{"id":4649,"date":"2025-09-29T17:39:57","date_gmt":"2025-09-29T15:39:57","guid":{"rendered":"https:\/\/gfmdcivilsociety.org\/staging\/9981\/?p=4649"},"modified":"2025-11-06T10:42:34","modified_gmt":"2025-11-06T09:42:34","slug":"jornada-de-accion-de-la-sociedad-civil-colombiana-lo-que-construimos-juntas-juntos-y-juntes-en-bogota","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gfmdcivilsociety.org\/staging\/9981\/jornada-de-accion-de-la-sociedad-civil-colombiana-lo-que-construimos-juntas-juntos-y-juntes-en-bogota\/","title":{"rendered":"Jornada de Acci\u00f3n de la Sociedad Civil Colombiana; lo que construimos juntas, juntos y juntes en Bogot\u00e1"},"content":{"rendered":"\n
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El 27 de agosto nos reunimos en el Centro de Paz, Memoria y Reconciliaci\u00f3n<\/a>, en la linda ciudad de Bogot\u00e1, Colombia, para una Jornada de Acci\u00f3n de la Sociedad Civil Colombiana convocada por el Mecanismo de Sociedad Civil (MSC) del Foro Mundial sobre Migraci\u00f3n y Desarrollo (FMMD), con el apoyo de la Alcald\u00eda Mayor de Bogot\u00e1. Fue un d\u00eda para lo que mejor sabe hacer la sociedad civil: crear alianzas, afinar mensajes y construir solidaridad en cara a los desaf\u00edos que la sociedad civil colombiana enfrenta. <\/p>\n\n\n\n

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\u00bfPor qu\u00e9 esta jornada?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
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Porque el momento lo exige. Operamos en un contexto de criminalizaci\u00f3n de la movilidad, retornos forzados, discursos de odio normalizados y presiones crecientes sobre el espacio c\u00edvico y el financiamiento de las organizaciones sociales. Necesit\u00e1bamos un d\u00eda para pasar del diagn\u00f3stico a la coordinaci\u00f3n y alinear prioridades entre organizaciones de base, redes migrantes y de di\u00e1spora, sindicatos, academia, sector privado y gobiernos locales.<\/p>\n\n\n\n

Como se\u00f1al\u00f3 en la apertura St\u00e9phane Jaquemet, Director de Pol\u00edtica y de Operaciones de International Catholic Migration Commission (ICMC<\/a>), \u201cnos encontramos en una encrucijada. Los retornos forzados, las muertes de migrantes en el desierto o en el mar y la explotaci\u00f3n de migrantes no son nuevos. Pero hemos alcanzado un nivel sin precedentes de brutalidad y desprecio por los derechos humanos y el Estado de derecho. Los gobiernos, principalmente los occidentales, compiten no por las buenas pr\u00e1cticas, sino por las peores. Como sociedad civil, debemos redefinir nuestro papel y la forma en que interactuamos con los gobiernos.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Y, aterrizando en Colombia, a\u00f1adi\u00f3: \u201cla sociedad civil colombiana es profundamente valiente, resiliente e \u00edntegra. No es lo mismo ser defensor\/a\/e de derechos humanos en Colombia que en otras partes del mundo. Aqu\u00ed, las personas arriesgan su vida, su integridad, todo, no solo por s\u00ed mismas, sino tambi\u00e9n por sus comunidades. Eso marca una diferencia fundamental y merece todo nuestro respeto.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Esta Jornada naci\u00f3 de esa doble constataci\u00f3n: la urgencia global y la fortaleza local. <\/p>\n\n\n\n

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Lea el discurso de apertura completo<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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As\u00ed transcurri\u00f3 el d\u00eda<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
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Bogot\u00e1, siendo Bogot\u00e1, nos recibi\u00f3 con una ma\u00f1ana lluviosa. Pero a pesar de la lluvia, tuvimos una participaci\u00f3n espectacular con m\u00e1s de 60 representantes de diferentes organizaciones, la Canciller\u00eda, agencias de cooperaci\u00f3n, gobierno local, juventudes y sector privado que trabajan en la ciudad.  <\/p>\n\n\n\n

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La apertura estuvo a cargo de St\u00e9phane Jaquemet, por parte de la Secretar\u00eda del MSC, seguido de una breve introducci\u00f3n al programa realizada por Oumou Diallo, tambi\u00e9n parte de la Secretar\u00eda. Andr\u00e9s Segura, de la Alcald\u00eda Mayor de Bogot\u00e1<\/a>, dio la bienvenida, seguido de una presentaci\u00f3n de Mar\u00eda del Rosario Perea Garc\u00e9s de la Secretar\u00eda Distrital de Gobierno<\/a>, enfocada en la pol\u00edtica p\u00fablica de inclusi\u00f3n, acogida y desarrollo para la poblaci\u00f3n migrante internacional en Bogot\u00e1, de 2023 a 2035. Juan Carlos S\u00e1nchez, del Instituto Distrital de la Participaci\u00f3n y Acci\u00f3n Comunal (IDPAC)<\/a>, expuso rutas para fortalecer la organizaci\u00f3n social, as\u00ed como el Fondo Chikan\u00e1<\/a>, que busca impulsar, financiar y fortalecer proyectos de organizaciones sociales en Bogot\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

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Luego, Laura Arango, de la Canciller\u00eda<\/a> y de la Misi\u00f3n Permanente de Colombia ante la ONU en Ginebra<\/a>, nos habl\u00f3 sobre los avances de Colombia con la presidencia del FMMD<\/a> y colabor\u00f3 para definir objetivos, plazos y prioridades, adem\u00e1s de vincular el proceso preparatorio con la Cumbre en Riohacha.<\/p>\n\n\n\n

Y para dar ruta a lo que ser\u00eda el resto de la jornada, Elana Wong, Coordinadora de la Secretar\u00eda del MSC, present\u00f3 los objetivos del d\u00eda y dio apertura a tres paneles tem\u00e1ticos, trabajo por grupos y una plenaria de cierre. Elana tambi\u00e9n dio el discurso de clausura del evento. <\/p>\n\n\n\n

Hector Poveda, de la Secretar\u00eda del MSC, fue el maestro de ceremonias del a jornada. <\/p>\n\n\n\n

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Lo que conversamos en los paneles<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Panel 1 \u2014 Retornos forzados, deportaciones y dignidad humana<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
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Moderaci\u00f3n<\/span><\/strong>: Lina Arroyave (DeJusticia<\/a>)<\/p>\n\n\n\n

Ponentes<\/span><\/strong>: C\u00e9sar Gonz\u00e1lez (ONG Plan Pa\u00eds<\/a>), Diana Mart\u00ednez (International Detention Coalition – IDC<\/a> \/ Red Regional de Organizaciones Civiles para las Migraciones – RROCM<\/a>), Juli\u00e1n Arias (Colombia Nos Une<\/a>)<\/p>\n\n\n\n

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En la regi\u00f3n, se est\u00e1n ampliando los mecanismos policiales y restringiendo derechos, justo cuando deber\u00edamos reforzar las garant\u00edas de no devoluci\u00f3n, el debido proceso y las alternativas a la detenci\u00f3n. En Colombia, el reto es doble, ya que es tanto un pa\u00eds emisor como receptor, con connacionales retornados o deportados desde EE.UU. y pa\u00edses vecinos como Ecuador, quienes requieren acompa\u00f1amiento espec\u00edfico al reingresar. Aunque existen la Ley de Retorno y la Pol\u00edtica Integral Migratoria, falta priorizar ofertas diferenciadas para las personas retornadas, m\u00e1s all\u00e1 de su condici\u00f3n formal de ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Se subray\u00f3 que la dignidad debe ser el principio rector de cualquier retorno o deportaci\u00f3n, aunque hoy en d\u00eda esto no siempre se cumple pese a los compromisos internacionales. Preocupa especialmente el caso de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes que est\u00e1n siendo regresados sin una evaluaci\u00f3n de riesgos ni protocolos para el restablecimiento de derechos. Adem\u00e1s, existen brechas de informaci\u00f3n, falta de asistencia legal y barreras ling\u00fc\u00edsticas para quienes son devueltos a terceros pa\u00edses.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

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El mensaje sobre la detenci\u00f3n fue claro. En gran parte de la regi\u00f3n sigue siendo la norma. Colombia, que no utiliza la detenci\u00f3n como pol\u00edtica migratoria, demuestra que existen alternativas incluso en contextos de tr\u00e1nsito masivo. Si es posible aqu\u00ed, tambi\u00e9n lo es en otros lugares de la regi\u00f3n. Para que estas alternativas funcionen, es fundamental la colaboraci\u00f3n con la sociedad civil para el acompa\u00f1amiento jur\u00eddico, el monitoreo, la documentaci\u00f3n y la creaci\u00f3n de rutas de derivaci\u00f3n que fortalecen la infraestructura de acogida y el control social frente a pr\u00e1cticas arbitrarias. La mejor alternativa a la detenci\u00f3n es, precisamente, no detener.<\/p>\n\n\n\n

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Finalmente, el panel concluy\u00f3 destacando la importancia de la coordinaci\u00f3n interinstitucional mediante canales \u00e1giles entre los gobiernos nacional y local, consulados, sociedad civil y contrapartes internacionales, para facilitar el intercambio de informaci\u00f3n y la referencia oportuna de casos. Asimismo, se hizo un llamado a que el FMMD contin\u00fae siendo el espacio donde estas salvaguardas se discutan rigurosamente y se lleven a la pr\u00e1ctica.<\/p>\n\n\n\n

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Panel 2 \u2014 Del trabajo informal a la movilidad laboral digna y la regularizaci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
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Moderaci\u00f3n<\/span><\/strong>: Sylvana Castro (Temblores ONG<\/a>)<\/p>\n\n\n\n

Ponentes<\/span><\/strong>: Juliana Manrique (Asociaci\u00f3n Nacional de Empresarios de Colombia – ANDI<\/a>), Marcela Su\u00e1rez (Internacional de Servicios P\u00fablicos<\/a>), Nidia Tarazona (Confederaci\u00f3n General del Trabajo – CGT Colombia<\/a>)<\/p>\n\n\n\n

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La conversaci\u00f3n parti\u00f3 de una realidad muy conocida en Colombia: la informalidad es masiva y no se explica \u00fanicamente por el estatus migratorio. Afecta los salarios, la afiliaci\u00f3n a la seguridad social y la posibilidad misma de sindicalizaci\u00f3n. Para las personas migrantes, esa cuesta se convierte en un muro, representado en tr\u00e1mites lentos, visados complicados y escasa informaci\u00f3n tanto para ellas como para las empresas que desean contratarlas pero no saben c\u00f3mo comenzar.<\/p>\n\n\n\n

Se identificaron recomendaciones claras. Primero, la gran necesidad de simplificar. En otras palabras, menos papeleo y rutas claras para afiliar, bancarizar y contratar. Mientras se avanza en la homologaci\u00f3n de t\u00edtulos, fomentar la contrataci\u00f3n basada en certificaciones de competencias cuando la experiencia existe, pero el diploma a\u00fan no se ha obtenido. Segundo, colaborar con quienes pueden generar impacto como gremios, c\u00e1maras de comercio y \u00e1reas de talento humano como v\u00eda para escalar buenas pr\u00e1cticas.<\/p>\n<\/div>

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Sobre la econom\u00eda de plataformas, las panelistas nos comentaron que esta puede abrir puertas, s\u00ed, pero solo bajo el est\u00e1ndar de trabajo decente (aseguramiento, ingreso digno, prevenci\u00f3n de abusos). No podemos intercambiar precariedad por \u201cflexibilidad\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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Con el sector empresarial quedaron tareas concretas. Compras inclusivas (incluida la poblaci\u00f3n de acogida), rutas de contrataci\u00f3n que incluyan certificaci\u00f3n de competencias y una cultura organizacional libre de acoso y discriminaci\u00f3n. Todo ello debe ir acompa\u00f1ado de un esfuerzo de comunicaci\u00f3n claro, para que las empresas conozcan la normativa y sepan a qui\u00e9n acudir.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, faltan datos que revelen lo que a\u00fan no vemos, por ejemplo, las brechas por g\u00e9nero, edad, origen y especialmente las realidades de personas LGBTIQ+ (en particular trans y no binarias) que enfrentan m\u00e1s barreras y rotaci\u00f3n. Sin esa evidencia, las pol\u00edticas quedan incompletas.<\/p>\n\n\n\n

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Panel 3 \u2014 Migraci\u00f3n y agenda feminista interseccional en el contexto pol\u00edtico actual<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
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Moderaci\u00f3n<\/span><\/strong>: Diana Mar\u00eda Quimbay (Ayuda en Acci\u00f3n Colombia<\/a>)<\/p>\n\n\n\n

Ponentes<\/span><\/strong>: Diana Guzm\u00e1n (DeJusticia<\/a>), Fernanda Bedoya (Mutante.org<\/a>), Lublanc Prieto (Fundaci\u00f3n Refugiados Unidos<\/a>)<\/p>\n\n\n\n

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En la regi\u00f3n, la intersecci\u00f3n entre g\u00e9nero y migraci\u00f3n sigue siendo un tema reciente. Se han logrado algunos avances como la Pol\u00edtica Integral Migratoria reconoce las diferencias de g\u00e9nero y el ETPV abri\u00f3 la puerta, a trav\u00e9s de la Resoluci\u00f3n 971, para que personas trans y no binarias puedan cambiar su nombre. Sin embargo, su implementaci\u00f3n sigue siendo desigual y est\u00e1 demasiado sujeta a discrecionalidad. Por ello, adem\u00e1s de la responsabilidad del Estado, es necesaria la participaci\u00f3n real de la sociedad civil y de las organizaciones de base para que los derechos se apliquen en la pr\u00e1ctica y no solo en el papel.<\/p>\n\n\n\n

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El panel plante\u00f3 un punto clave. La relaci\u00f3n entre cuidado, migraci\u00f3n y g\u00e9nero. Destacaron que, para lograr respuestas efectivas, las instituciones deben integrar el enfoque de cuidados como elemento estructural, no accesorio, en sus pol\u00edticas. Adem\u00e1s, se present\u00f3 un diagn\u00f3stico relevante: los debates sobre migraci\u00f3n, tanto a nivel local como internacional, se han endurecido y hay retrocesos en acciones afirmativas que afectan principalmente a mujeres migrantes y diversidades.<\/p>\n\n\n\n

Frente al intento de censurar la palabra \u201cg\u00e9nero\u201d, se propuso mayor claridad conceptual para evitar reducir la diversidad sexual y de g\u00e9nero a simples \u201ctemas de mujeres\u201d. Se destac\u00f3 la importancia de nombrar correctamente (mujeres \u2260 g\u00e9nero), vincular la evidencia con las pol\u00edticas p\u00fablicas y contar con datos desagregados que permitan visualizar c\u00f3mo la falta de enfoques diferenciales agrava las vulneraciones. Tambi\u00e9n se llam\u00f3 a ocupar activamente tanto las mesas formales como los espacios informales del FMMD para transversalizar el enfoque de derechos. La violencia basada en g\u00e9nero contin\u00faa siendo prioritaria, pero no debe monopolizar la agenda, hay que reconocer que las cadenas globales de cuidado son un ejemplo de c\u00f3mo ampliar la perspectiva sin perder sentido de urgencia.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

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Tambi\u00e9n se discuti\u00f3 la disputa por las narrativas. Actualmente, las redes sociales y ciertos discursos amplifican la deshumanizaci\u00f3n; por ello, es fundamental contrarrestar esto con experiencias positivas y una incidencia que comprenda el “p\u00e9ndulo” de la opini\u00f3n p\u00fablica, intensificando los esfuerzos cuando esta se inclina hacia la restricci\u00f3n de derechos. Esto requiere, adem\u00e1s, ir m\u00e1s all\u00e1 de la participaci\u00f3n nominal y avanzar hacia una participaci\u00f3n efectiva, como la creaci\u00f3n de espacios donde mujeres y diversidades migrantes puedan expresarse, establecer prioridades y ver reflejadas sus decisiones.<\/p>\n\n\n\n

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De la conversaci\u00f3n surgieron tareas concretas. Para la sociedad civil, las metodolog\u00edas secuenciales que permitan monitorear cambios (por ejemplo, en procesos de regularizaci\u00f3n), cooperaci\u00f3n Sur\u2013Sur para visibilizar agendas comunes, herramientas pr\u00e1cticas para comprender y aprovechar los espacios de decisi\u00f3n internacionales, inversi\u00f3n real en acciones colectivas y actualizaci\u00f3n de mapeos de organizaciones que asisten a personas migrantes. Para la articulaci\u00f3n con gobiernos locales, es necesario innovar en metodolog\u00edas de discusi\u00f3n, crear una instancia tripartita (gobierno local\u2013OSC\u2013sector privado), establecer presupuestos participativos y mesas de trabajo con mecanismos de seguimiento. En cuanto a la agenda internacional, se requiere mecanismos de regularizaci\u00f3n oportunos (resolviendo cuellos de botella identificados), pol\u00edticas de Estado y no de gobierno, integraci\u00f3n socioecon\u00f3mica basada en lecciones regionales (Chile, Per\u00fa), respuestas coordinadas frente a la situaci\u00f3n del Dari\u00e9n, incorporaci\u00f3n del tema cuidado y migraci\u00f3n como asunto estructural, narrativas que reconozcan los aportes de la migraci\u00f3n, y coordinaci\u00f3n interestatal bajo corresponsabilidad.<\/p>\n\n\n\n

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Trabajo en grupos \u2014 \u00bfQu\u00e9 nos llevamos para la acci\u00f3n?<\/strong>*<\/h2>\n\n\n\n
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